
6月15日,歐盟化學(xué)品管理署ECHA正式公布了最新的SVHC清單,增至163項(xiàng),比2014年12月份發(fā)布的161項(xiàng)新增了2項(xiàng)內(nèi)容。新增的第一種物質(zhì)為鄰苯二甲酸二(C6-C6)烷基酯,CAS號為68515-51-5和68648-93-1,(葵基,已基,辛基)酯與1,2-鄰苯二甲酸的復(fù)合物且鄰苯二甲酸二己酯含量0.3%,其主要用作塑化劑,應(yīng)用于多種軟硬塑料,此外還用于某些潤滑油中。第二種物質(zhì)時(shí)卡拉花醛,是一種具有干燥的龍木香的香料原料,廣泛應(yīng)用于香水、肥皂、洗衣粉等日化產(chǎn)品。這兩項(xiàng)CMR物質(zhì)分別由瑞典和荷蘭兩個(gè)國家提議,經(jīng)過嚴(yán)格的SVHC鑒定程序,最終被判定為SVHC物質(zhì),由此,歐盟REACH法規(guī)授權(quán)物質(zhì)候選清單。
何謂SVHC?SVHC(Substances of Very High Concern)即高度關(guān)注物質(zhì),來源于歐盟REACH法規(guī),根據(jù)REACH第57條款規(guī)定,非常高的關(guān)注度的物質(zhì),有嚴(yán)重危害的后果。滿足條件的物質(zhì),可被放置在一個(gè)清單中。該清單的首次發(fā)表于2008年10月28日,2014年12月最后更新。對于此類物質(zhì),按照REACH法規(guī)要求需要進(jìn)行公告,歐洲化學(xué)品管理署將根據(jù)情況逐步增加SVHC清單中的物質(zhì)。出口到歐盟的產(chǎn)品必須要進(jìn)行REACH合規(guī)。在私人家庭和工業(yè)里最常見的物體是物品,例如家具、服裝、車輛、書籍、廚房用具和電子設(shè)備。一個(gè)產(chǎn)品可能很簡單,比如一把木制椅子,但也可能是相當(dāng)?shù)膹?fù)雜,例如一臺(tái)電腦。REACH法規(guī)規(guī)定,當(dāng)產(chǎn)品中含有的SVHC在候選名單中而且重量查過0.1%wt/wt但每年的出口量小于1噸時(shí),出口商就有向ECHA溝通的義務(wù),當(dāng)產(chǎn)品中含有的SVHC在候選名單中且重量超過0.1%wt/wt,同時(shí)在每年出口到歐盟的產(chǎn)品中SVHC的數(shù)量超過1噸,出口商就有申報(bào)的義務(wù)。歐洲化學(xué)品管理署ECHA表明,測試不是進(jìn)行REACH合規(guī)的唯一解決方案,因?yàn)樵跍y試中會(huì)涉及到很多復(fù)雜性的問題。因此,ECHA推薦首先對產(chǎn)品中現(xiàn)存的SVHC做技術(shù)性評估,只有在對SVHC存有懷疑的情況下再進(jìn)行測試。
出口不合規(guī)的產(chǎn)品到歐盟將會(huì)受到處罰。REACH執(zhí)法由各個(gè)歐盟成員國的主管機(jī)關(guān)執(zhí)行,因此處罰的性質(zhì)因成員國的不同而不同。最常見的處罰是歐盟海關(guān)拒絕產(chǎn)品進(jìn)口(產(chǎn)品無法通過歐盟海關(guān)),倉庫扣押貨物不能提貨的處罰。另外,也可能有高達(dá)數(shù)千歐元或英鎊的經(jīng)濟(jì)處罰。
在此,檢驗(yàn)檢疫部門提醒相關(guān)生產(chǎn)企業(yè),及時(shí)收集相關(guān)信息,一方面做好自身產(chǎn)品的技術(shù)性評估工作,通過檢測等手段確定產(chǎn)品是否含有SVHC物質(zhì),并將含有情況通報(bào)給客戶。另一方面,如年出口量超過1噸且某個(gè)SVHC在產(chǎn)品中的含量超過0.1%,需要向ECHA進(jìn)行通報(bào)。
(黃偉群) 《中國國門時(shí)報(bào)》
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