《全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》發(fā)布

法律效力進(jìn)一步提升 管理機(jī)制進(jìn)一步完善

本報(bào)訊 （記者徐 風(fēng)）10月30日，質(zhì)檢總局發(fā)布《全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）。這是一份適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展和改革要求，落實(shí)新修訂的《標(biāo)準(zhǔn)化法》，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)統(tǒng)一管理的重要文件，對(duì)全面提升我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)工作水平具有重要意義。

11月4日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過標(biāo)準(zhǔn)化法修訂草案，國(guó)家主席習(xí)近平簽署第七十八號(hào)主席令予以公布。《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》提出制定推薦性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)組織由相關(guān)方組成的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)的起草、技術(shù)審查工作。制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，可以委托相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)的起草、技術(shù)審查工作。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)具有廣泛代表性。

據(jù)介紹，2015年，國(guó)務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》明確要求“加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理，提高廣泛性、代表性，保證標(biāo)準(zhǔn)制定的科學(xué)性、公正性”。在推進(jìn)《標(biāo)準(zhǔn)化法》修訂的過程中，質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委啟動(dòng)了對(duì)2009年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委曾發(fā)布的《全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理規(guī)定》的修改完善。《全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理規(guī)定》屬規(guī)范性文件，《管理辦法》屬部門規(guī)章，法律效力進(jìn)一步提升，管理力度進(jìn)一步加大。

自1979年原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一規(guī)劃和組建技術(shù)委員會(huì)以來，經(jīng)過30多年的發(fā)展，我國(guó)已形成由技術(shù)委員會(huì)（TC）、分技術(shù)委員會(huì)（SC）和標(biāo)準(zhǔn)化工作組（SWG）構(gòu)成的技術(shù)委員會(huì)體系。截至目前，我國(guó)已成立技術(shù)委員會(huì)537個(gè)，分技術(shù)委員會(huì)737個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化工作組11個(gè)，共計(jì)1285個(gè)技術(shù)委員會(huì)的建設(shè)有效支撐了我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作的穩(wěn)步發(fā)展，社會(huì)關(guān)注度日益提高。《管理辦法》是在總結(jié)近年來技術(shù)委員會(huì)管理上好的經(jīng)驗(yàn)和做法、研究分析存在問題的基礎(chǔ)上，對(duì)技術(shù)委員會(huì)管理機(jī)制的進(jìn)一步完善。比如，在技術(shù)委員會(huì)組建流程中增加專家評(píng)審環(huán)節(jié)，在日常管理中增加技術(shù)委員會(huì)考核評(píng)估等。質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委要抓好實(shí)施，把《管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和要求落實(shí)到位，以進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)委員會(huì)管理。

據(jù)了解，《管理辦法》進(jìn)一步明確了技術(shù)委員會(huì)的管理職責(zé)，進(jìn)一步明確技術(shù)委員會(huì)委員的構(gòu)成，進(jìn)一步明確簡(jiǎn)政放權(quán)調(diào)整分技術(shù)委員會(huì)管理模式，進(jìn)一步提高技術(shù)委員會(huì)管理的公開性和透明度，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)委員會(huì)的監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范了技術(shù)委員會(huì)的管理要求。與2009版《管理規(guī)定》相比，主要修改內(nèi)容包括：不再委托集團(tuán)公司管理本行業(yè)技術(shù)委員會(huì)，調(diào)整了分技術(shù)委員會(huì)的管理制度，進(jìn)一步規(guī)范了技術(shù)委員會(huì)組建條件和程序，修改了技術(shù)委員會(huì)委員構(gòu)成要求，加強(qiáng)了對(duì)委員表決制度的管理，強(qiáng)化了技術(shù)委員會(huì)工作程序，完善了技術(shù)委員會(huì)監(jiān)督管理制度，建立了技術(shù)委員會(huì)退出機(jī)制，修改了技術(shù)委員會(huì)印章管理規(guī)定。 《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》