
紫 葉 / 文
什么時(shí)候開始,我們沒有了約束?
什么時(shí)候開始,我們沒有了敬畏?
前不久發(fā)生的奧凱問題電纜、過期面粉面包事件,讓我們感嘆:沒有了道德底線,談何質(zhì)量管理?
向來,誠信等道德倫理,是質(zhì)量管理研究的前提。面對(duì)層出不窮的底線突破、前提崩潰,如之奈何?我們覺得,發(fā)源于美國的“吹哨人制度”,應(yīng)該也適用于正在邁向質(zhì)量時(shí)代的我們!
舉報(bào)者,易被誤認(rèn)為就是“告密者”。中國文化有將“告密者”與“小人”等同的習(xí)慣。事實(shí)上,舉報(bào)者為公眾利益舉報(bào),是行大義而非小人之舉。舉報(bào)要冒極的大風(fēng)險(xiǎn),要有英雄般的勇氣。金錢是激勵(lì),也是補(bǔ)償。美國“吹哨人保護(hù)法案”,規(guī)定舉報(bào)人可以得到罰金的15%~25%作為獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)者如果提起公益訴訟并勝訴,獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額可達(dá)15%~30%。美國證券交易委員會(huì)更是把“吹哨人制度”發(fā)揚(yáng)光大,2016年,曾有一名企業(yè)內(nèi)部舉報(bào)人獲得2200萬美元的獎(jiǎng)金,此前還有內(nèi)部舉報(bào)人獲得過3000萬美元的獎(jiǎng)金。
奧凱問題電纜、過期面粉面包,以及早先的福喜過期肉事件,都是源自內(nèi)部舉報(bào)人。這些人居功甚偉,是真英雄。2002年,美國時(shí)代周刊年度風(fēng)云人物,就是三位女性吹哨人。入選理由堂堂正正寫著“她們冒著巨大的職業(yè)及個(gè)人危險(xiǎn)去揭露世通公司、聯(lián)邦調(diào)查局以及安然公司的事實(shí)真相”。
建立吹哨人獎(jiǎng)勵(lì)制度,上海、深圳都是走在前頭的。《上海市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定,“吹哨人”歸為“隱名舉報(bào)”類別,屬于重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)范圍,標(biāo)準(zhǔn)較一般獎(jiǎng)勵(lì)上浮1%~2%。同時(shí)還規(guī)定了保護(hù)“吹哨人”相關(guān)內(nèi)容。《深圳市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定,一級(jí)舉報(bào)按實(shí)際入庫罰沒款的30%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不得超過60萬元。但是,無論從金額和保護(hù)力度上看,還須加大。
建立吹哨人制度,其實(shí)就是寓監(jiān)督于民眾,鼓勵(lì)更多知情人士更積極地向監(jiān)管部門舉報(bào)違法行為,有利于簡政放權(quán),從而大幅降低監(jiān)管成本,讓全社會(huì)從中受益。但這項(xiàng)制度,是一貼救急之藥,從長遠(yuǎn)看來,還得筑起誠信這道心中的堤壩。
也就是說,一向作為質(zhì)量管理前提的誠信、責(zé)任等道德問題,應(yīng)該納入質(zhì)量管理研究的范疇。我們要從人的內(nèi)心深處來培植道德修養(yǎng)、核心價(jià)值觀,從而規(guī)范人的行為,同時(shí)要從各項(xiàng)管理中保證誠信的樹立、責(zé)任的落實(shí)。
“人生良知、后天誠信”。誠信確實(shí)并非天生,需要后天的培育和管理。無論是最好的時(shí)代,還是最壞的時(shí)代,誠信,始終是商業(yè)文明的核心動(dòng)力。
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