
泰 安 / 文
在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上,習(xí)近平主席發(fā)表主旨演講,提出“要促進(jìn)政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)三位一體的聯(lián)通,為互聯(lián)互通提供機制保障”,要推動海關(guān)、檢驗檢疫等合作項目“早日啟動、早見成效”。這些都對質(zhì)檢工作提出了新的更高的要求。
2016年,“一帶一路”沿線國家及地區(qū)GDP平均增長率為4.6%,高于世界平均值。相信隨著“一帶一路”合作共識的不斷擴大,聯(lián)通交流的不斷深入,這種增長還將呈現(xiàn)加速態(tài)勢。國與國之間,人與人之間的聯(lián)系將以各種難以預(yù)料的方式融合強化。你能想象得到,中國人吃方便面和新加坡的清潔能源有什么關(guān)系么?--每炸一包方便面,需要消耗棕櫚油12克。中國平均每天有1億多包方便面被消費掉,棕櫚油已經(jīng)成為中國從“一帶一路”沿線國家進(jìn)口量最大的農(nóng)產(chǎn)品之一。而產(chǎn)生的大量棕櫚殼,在新加坡的一家發(fā)電廠,被用于生產(chǎn)生物質(zhì)能能源。中國人每吃三包方便面,就會點燃新加坡一盞燈。在“一路一帶”國家中,這樣的例子不勝枚舉。
巨大的貿(mào)易、物資、人員的往來,給沿線國家的質(zhì)量合作提出了巨大的需求和挑戰(zhàn)。比如通過中歐班列,從德國運一車廂豬肉到中國來,要經(jīng)過俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦等國家,中間的過境檢驗檢疫怎么辦?如果像以往那樣,每個過境國家都要檢,根本沒法實現(xiàn)貿(mào)易。這就必須靠質(zhì)量合作。國家質(zhì)檢總局做了大量工作,提供技術(shù)支持,簽訂了幾十項合作協(xié)議,打通了許多技術(shù)性貿(mào)易壁壘,才變不可能為可能。
但必須清醒看到,目前還存在大量的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,造成了很高的制度性經(jīng)營成本。以上海為例,據(jù)不完全統(tǒng)計,30.4%的出口企業(yè)受技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響,每年直接損失近30億美元,企業(yè)新增成本20億美元,出口商品增長率減少1.72%。調(diào)查發(fā)現(xiàn),許多企業(yè)無法以較低的成本獲得“一帶一路”國家相關(guān)的計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可信息,對貿(mào)易監(jiān)管和檢驗檢疫措施也知之甚少,極大地阻礙了貿(mào)易合作向縱深拓展。
習(xí)主席在演講中提出中國將成立“一帶一路”財經(jīng)發(fā)展研究中心等機構(gòu),推動相關(guān)政策落地和深化。我們呼吁,國家有關(guān)部門以“一帶一路”建設(shè)為契機,以自貿(mào)區(qū)為依托,成立“一帶一路”質(zhì)檢技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)中心,承擔(dān)政策研究、標(biāo)準(zhǔn)對接、信息發(fā)布、企業(yè)服務(wù)、國際合作等職能,同時幫助沿線基礎(chǔ)薄弱國家培育發(fā)展質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)體系,讓質(zhì)量之歌在“一帶一路”越唱越響。
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