編者按：在第二屆中國質(zhì)量（上海）大會上，上海交通大學(xué)校長、中國工程院院士林忠欽以《聚焦優(yōu)質(zhì)制造 助推質(zhì)量強國》為題發(fā)表演講，指出當(dāng)前中國制造業(yè)面對的四大挑戰(zhàn)，以及應(yīng)該采取的應(yīng)對措施。

我將從三個方面進行介紹。

中國制造質(zhì)量的新形態(tài)

改革開放以來，中國經(jīng)濟得到了持續(xù)穩(wěn)定快速的發(fā)展，中國制造也實現(xiàn)了由小變大的轉(zhuǎn)變，在某些領(lǐng)域也具備了一定的優(yōu)勢。在這個過程當(dāng)中，制造質(zhì)量功不可沒。

首先，制造質(zhì)量支撐了經(jīng)濟的發(fā)展。質(zhì)量問題本質(zhì)上是一個經(jīng)濟的問題，質(zhì)量的經(jīng)濟性表現(xiàn)在質(zhì)量的提高引導(dǎo)了成本的降低以及收益的增加。近15年來，制造業(yè)質(zhì)量的競爭力指數(shù)和GDP均持續(xù)走強，兩者呈現(xiàn)了強正相關(guān)的特性。

其次，制造質(zhì)量也支撐了國家重大工程及某些領(lǐng)域率先取得競爭優(yōu)勢。比如說中國長征系列的運載火箭發(fā)射成功率居世界首位，可靠性達到98%；中國高鐵運營里程占世界高鐵運營總里程的45%，故障率為百萬公里0.43件，低于每百萬公里2件的平均水平；我國智能手機用戶達到6.56億，國產(chǎn)品牌市場占有率居領(lǐng)先位置。走以質(zhì)取勝的發(fā)展道路，沒有一流的制造質(zhì)量，制造強國不可能實現(xiàn)。《中國制造2025》報告指出，堅持質(zhì)量是建設(shè)制造強國的生命線。在《中國制造2025》指標(biāo)體系當(dāng)中，有“規(guī)模發(fā)展”、“質(zhì)量效益”、“結(jié)構(gòu)優(yōu)先”、“持續(xù)發(fā)展”等四個二級指標(biāo)，其中“質(zhì)量效益”權(quán)重最大。

從我國面臨的形勢來看，當(dāng)前制造業(yè)大而不強，質(zhì)量水平不高，質(zhì)量競爭力不強。中國制造業(yè)的產(chǎn)量全球第一，但整體質(zhì)量競爭力僅排在第十三位，區(qū)域、行業(yè)及行業(yè)內(nèi)部存在著多層次發(fā)展的不平衡。具有較強競爭力的，在計算機、通信及其他電子設(shè)備制造業(yè)，以及醫(yī)藥制造業(yè)，相當(dāng)一批行業(yè)只具有初等競爭力和欠競爭力，中小企業(yè)的質(zhì)量問題尤其突出。從面臨的形勢來看，一些傳統(tǒng)制造強國實施了制造再回歸戰(zhàn)略，憑借他們在技術(shù)方面的優(yōu)勢，在先進制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等高端領(lǐng)域搶占先機。

支撐中國發(fā)展的要素條件也在發(fā)生深刻的變化。中國經(jīng)濟邁入新常態(tài)，原有的一些人口紅利、制造成本等優(yōu)勢逐漸喪失，中國制造成本已經(jīng)超過了墨西哥等國家，逼近發(fā)達國家。在這樣的態(tài)勢下，中國制造質(zhì)量主要面臨四大挑戰(zhàn)。

挑戰(zhàn)一，如何順應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是中國“十三五”時期制造業(yè)改革的一個核心戰(zhàn)略，質(zhì)量是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手。近年來，中國到海外消費的態(tài)勢猛漲，暴露的是供需錯配，反映的是有效、優(yōu)質(zhì)供給能力不足，更要加強需求結(jié)構(gòu)變化的研究，改變只關(guān)注產(chǎn)品功能的現(xiàn)狀。

挑戰(zhàn)二，如何快速提高質(zhì)量效益。從2017 年入選世界財富500強的數(shù)據(jù)來看，我國制造業(yè)數(shù)量居第二位，但平均利潤只列第十六位。中國上榜的前6家中國汽車企業(yè)的總利潤是117.1億美元，不及豐田的3/4。豐田一家企業(yè)的利潤就達到了170 億。當(dāng)前質(zhì)量不高是一個必須解決的突出問題，我們一定要堅持走質(zhì)量效益發(fā)展的道路。

挑戰(zhàn)三，如何縮短產(chǎn)品可靠性、一致性、穩(wěn)定性差的問題。中國產(chǎn)品質(zhì)量低的問題是產(chǎn)品的一致性、可靠性和穩(wěn)定性差距大，必須盡快解決。比如數(shù)控機床，國外的數(shù)控機床發(fā)生故障的平均間隔超過2000小時，我國大約在1000小時。

挑戰(zhàn)四，如何構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)的生態(tài)系統(tǒng)。當(dāng)前，部分行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量誠信問題突出，公平競爭的良性市場格局還缺乏，全方位提升優(yōu)質(zhì)質(zhì)量勢在必行。

實現(xiàn)制造質(zhì)量強國的新舉措

依靠質(zhì)量創(chuàng)造市場的競爭優(yōu)勢，增強我國產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，做強制造業(yè)是我們質(zhì)量強國的目標(biāo)。在邁向質(zhì)量強國的關(guān)鍵時期，嚴格質(zhì)量控制，盡快突破新的瓶頸。當(dāng)前的主要任務(wù)是薄弱的質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)NQI有待克服、工業(yè)基礎(chǔ)需要突破、關(guān)鍵共性質(zhì)量技術(shù)需要攻關(guān)、工匠精神需要增強。針對這些瓶頸，我們實施了一系列有針對性的舉措。從2013年起，中國工程院會同工信部、質(zhì)檢總局開展了質(zhì)量強國戰(zhàn)略系列課題研究，制定了中國質(zhì)量強國方案，針對質(zhì)量技術(shù)薄弱的問題，國家啟動了質(zhì)量基礎(chǔ)的共性基礎(chǔ)研究與應(yīng)用重點專項計劃，突破了涉及基礎(chǔ)性、工業(yè)性和產(chǎn)業(yè)共性的NQI技術(shù)瓶頸。針對工業(yè)技術(shù)不強的問題，堅持問題導(dǎo)向、產(chǎn)需結(jié)合、協(xié)同創(chuàng)新、重地處理原則，實施了質(zhì)量強基的工程，還建立了清華大學(xué)中國質(zhì)量發(fā)展研究院、清華大學(xué)質(zhì)量與可靠性研究院、西安交通大學(xué)中國西部質(zhì)量科技系列研究院等機構(gòu)，開展關(guān)鍵質(zhì)量體系的攻關(guān)和研究。中國質(zhì)量獎也首次將評選領(lǐng)域拓展至一線班組、一線技術(shù)人員，倡導(dǎo)精益求精的工匠精神。

優(yōu)質(zhì)制造行動的新方案

優(yōu)質(zhì)制造是將中國產(chǎn)品從“良”提升到“優(yōu)”的制造模式的轉(zhuǎn)變，以及國家激勵措施的匹配。實施優(yōu)質(zhì)制造是重塑我國質(zhì)量體系的需要，也必將奠定國家未來的質(zhì)量優(yōu)勢。優(yōu)質(zhì)制造的內(nèi)涵特征主要體現(xiàn)在四個方面，分別是需求的精確感知、系統(tǒng)的精益優(yōu)化、過程的精益控制和要素的精細配置。我們應(yīng)從夯實質(zhì)量基礎(chǔ)、配齊質(zhì)量要素、突破關(guān)鍵技術(shù)、貫穿全生命周期、實現(xiàn)重點領(lǐng)域的應(yīng)用五個方面入手。根據(jù)《中國制造2025》提出的質(zhì)量發(fā)展方針，要全面實施優(yōu)質(zhì)制造，徹底解決長期以來“造得出但造不好”的問題。

首先，圍繞事關(guān)國計民生的重點領(lǐng)域，如數(shù)控機床、電動汽車、醫(yī)療機械等，實施優(yōu)質(zhì)行動，一個行業(yè)一個行業(yè)地進行突破，切實增強百姓對消費品的質(zhì)量獲得感和企業(yè)組織對產(chǎn)品的質(zhì)量獲得感。

其次，從制度創(chuàng)新、財稅改革、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、人才培養(yǎng)和質(zhì)量文化建設(shè)五個方面完善優(yōu)質(zhì)制造的配套政策。

各位朋友，新一代信息技術(shù)和制造技術(shù)在加快深度融合，互聯(lián)網(wǎng)+時代已經(jīng)到來，新硬件時代就在眼前。這是一個快速發(fā)展的時代，變革是中國制造的質(zhì)量主張，中國制造的質(zhì)量要以更大的緊迫感、更大的加速度進行提升，把優(yōu)質(zhì)制造作為強國的主攻方向，構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)生態(tài)系統(tǒng)，開辟中國質(zhì)量的新紀元。

（本文根據(jù)現(xiàn)場速記整理）