吳士權(quán)/ 文

由于多年來(lái)美國(guó)過(guò)度依賴(lài)以金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)為代表的虛擬經(jīng)濟(jì)，不僅使美國(guó)制造業(yè)占GDP的比重逐年下降，而且加劇了美國(guó)經(jīng)濟(jì)在2007年次貸危機(jī)中受到打擊的嚴(yán)重程度，造成了市場(chǎng)大幅度萎縮。在近幾年的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中，以先進(jìn)制造業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)已在美國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中呈現(xiàn)出新的活力和重大作用；受到了美國(guó)各界的普遍關(guān)注。

二十世紀(jì)九十年代，隨著信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)等向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，不斷催生出眾多的新興產(chǎn)業(yè)，鑒于這些先進(jìn)制造業(yè)(Advanced Manufacturing Industry，AMI)自身的技術(shù)先進(jìn)性特征，決定了該產(chǎn)業(yè)對(duì)技術(shù)高級(jí)化和精益化的追求是永無(wú)止境的；從而體現(xiàn)了先進(jìn)制造業(yè)的“沒(méi)有夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，只有夕陽(yáng)技術(shù)”信念，造就了先進(jìn)制造業(yè)的“對(duì)高精技術(shù)創(chuàng)新和高精技術(shù)領(lǐng)先的永恒追求”的特征。因此，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)必然會(huì)受到顧客的刮目相看和世界各國(guó)的高度重視。

本文將就美國(guó)先進(jìn)制造概念、基礎(chǔ)、戰(zhàn)略目標(biāo)與成果解讀，以及對(duì)我國(guó)的啟示作一概要的評(píng)述。

一、何謂先進(jìn)制造業(yè)

先進(jìn)制造業(yè)是指依靠科技創(chuàng)新、降低能源消耗、減少環(huán)境污染、增加就業(yè)、提高經(jīng)濟(jì)效益、提升競(jìng)爭(zhēng)能力，能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的制造業(yè)，并建立起經(jīng)濟(jì)、科技和環(huán)境方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；以及不斷吸收電子信息、計(jì)算機(jī)等高新技術(shù)成果，應(yīng)用于研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造和服務(wù)管理等全過(guò)程。先進(jìn)制造業(yè)是通過(guò)高質(zhì)量、高性能和高可靠性的產(chǎn)品，以及優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、低消耗和低成本來(lái)獲取得最佳的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和市場(chǎng)效果的制造業(yè)的總稱(chēng)。

因此，可以將先進(jìn)制造業(yè)歸納為一種運(yùn)用信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)改造后的傳統(tǒng)制造業(yè)，或由信息、生物、新材料、新能源等創(chuàng)新和先進(jìn)前沿技術(shù)驅(qū)動(dòng)，以適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展而形成的、技術(shù)上保持前沿先進(jìn)性的新興行業(yè)；既可以是技術(shù)上充分先進(jìn)化的制造業(yè)，也可以是傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí)換代的結(jié)果。后者一般都包括在現(xiàn)行31大類(lèi)技術(shù)更新、升級(jí)換代后的“新”傳統(tǒng)制造業(yè)，它們保留著該行業(yè)的基本軀干、卻更換了技術(shù)心臟的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，它與傳統(tǒng)制造業(yè)緊密相連、同時(shí)具有技術(shù)上保持不斷更新的明顯特性及基本特征。

二、先進(jìn)制造業(yè)的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵

先進(jìn)制造業(yè)的迅速發(fā)展動(dòng)因得益于二十一世紀(jì)大質(zhì)量概念的逐步形成，即基于科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、用戶(hù)需求變化、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟(jì)全球化等因素，特別是美國(guó)波多里奇國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)的追求卓越績(jī)效準(zhǔn)則的日益完善的過(guò)程中。

1.扎根于大質(zhì)量概念，追求卓越績(jī)效

自上世紀(jì)八十年代后期起，美國(guó)設(shè)立了以前商業(yè)部長(zhǎng)波多里奇命名的“波多里奇國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)”，并根據(jù)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則要求，按程序評(píng)選出達(dá)到和保持國(guó)家級(jí)最高水平的優(yōu)秀組織獲獎(jiǎng)，以此作為行業(yè)標(biāo)桿，并將其經(jīng)驗(yàn)作為公共資源，在全國(guó)進(jìn)行交流和推廣，以提高美國(guó)的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)績(jī)效和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。在這一過(guò)程中，質(zhì)量的含義得到了升華和發(fā)展。

1）大質(zhì)量觀的誕生

早在上世紀(jì)九十年代，就有幾家波獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)因競(jìng)爭(zhēng)失利或財(cái)務(wù)周轉(zhuǎn)不靈，而被兼并或宣告破產(chǎn)。比如1991年獲獎(jiǎng)的蔡技公司（Zytec Corp., Inc.）由于競(jìng)爭(zhēng)失利，于1997年被阿特遜科技公司（Artesyn Technologies）兼并；1990年獲獎(jiǎng)的華萊士公司（Wallace Co., Inc.）則在獲獎(jiǎng)不久就因資金鏈斷裂而倒閉。

經(jīng)專(zhuān)家學(xué)者的分析和思考，最終一致認(rèn)為產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量固然是企業(yè)維持既有顧客的基本條件，但企業(yè)在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和貿(mào)易全球化趨勢(shì)環(huán)境中，需要不斷提升其自身的競(jìng)爭(zhēng)力以獲得持續(xù)發(fā)展，僅停留于狹義的質(zhì)量上是不能完全適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境變化的挑戰(zhàn)需求；因此，現(xiàn)代企業(yè)還應(yīng)該有效地控制產(chǎn)品成本和財(cái)務(wù)收支，并且考慮顧客需求及市場(chǎng)演變趨勢(shì)。為彌補(bǔ)“波獎(jiǎng)”評(píng)審的局限性，自1998年起，開(kāi)始在“波獎(jiǎng)”的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則中陸續(xù)注入經(jīng)營(yíng)環(huán)境，以敏捷反應(yīng)顧客需要作為導(dǎo)向，利用企業(yè)所有資源以實(shí)現(xiàn)其核心價(jià)值，通過(guò)企業(yè)全方位的改進(jìn)和注重過(guò)程及結(jié)果等觀念和條款；準(zhǔn)則中開(kāi)始應(yīng)用以績(jī)效(Performance)取代質(zhì)量(Quality)的提法，來(lái)強(qiáng)調(diào)追求卓越的主題；將質(zhì)量管理演變成卓越績(jī)效模式。現(xiàn)在的卓越績(jī)效模式已不再局限于質(zhì)量系統(tǒng)，而成了組織全面管理體系的基礎(chǔ)，從而為二十一世紀(jì)進(jìn)入大質(zhì)量時(shí)代創(chuàng)造了有利條件。

新世紀(jì)以來(lái)，“波獎(jiǎng)”評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的核心價(jià)值觀一直以“卓有遠(yuǎn)見(jiàn)的領(lǐng)導(dǎo)，顧客驅(qū)動(dòng)的卓越，組織的和個(gè)人的學(xué)習(xí)，重視雇員和合作伙伴，敏捷性，注重未來(lái)，促進(jìn)創(chuàng)新的管理，基于事實(shí)的管理，社會(huì)責(zé)任，注重結(jié)果和創(chuàng)造價(jià)值，以及保持系統(tǒng)視野”條文為主要內(nèi)容，并以此作為獲獎(jiǎng)的關(guān)鍵性依據(jù)，為大質(zhì)量觀念的認(rèn)同和推廣奠定了基礎(chǔ)。

目前，美國(guó)已有數(shù)以萬(wàn)計(jì)的組織通過(guò)“波獎(jiǎng)”評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施大質(zhì)量戰(zhàn)略，特別是制造業(yè)一類(lèi)的組織更是在采用“波獎(jiǎng)”準(zhǔn)則框架的同時(shí)，還兼容了ISO9000、精益和六西格瑪管理方面內(nèi)容，有機(jī)地將這些方法與大質(zhì)量觀念整合起來(lái)，進(jìn)一步提高了“過(guò)程有效”和“社會(huì)責(zé)任”的履行。

2）先進(jìn)制造業(yè)就是一種“追求卓越”的模式

雖然美國(guó)在全球制造業(yè)中所占的比重一直比較高，但美國(guó)制造業(yè)占GDP的比重卻在逐年下降。為了改變這一狀態(tài)，加強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展成了2007年美國(guó)金融危機(jī)之后的一項(xiàng)重大舉措，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)被提到了議事日程。

先進(jìn)制造業(yè)包含著精益生產(chǎn)、準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、柔性制造、敏捷制造、計(jì)算機(jī)集成制造、虛擬制造、綠色制造等眾多先進(jìn)模式，不僅能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更重要的是能帶來(lái)一場(chǎng)生產(chǎn)方式的深刻變革，提高經(jīng)濟(jì)抵抗金融風(fēng)險(xiǎn)的能力，從而扭轉(zhuǎn)美國(guó)當(dāng)前嚴(yán)重的虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)倒掛現(xiàn)象。

因此，先進(jìn)制造業(yè)的戰(zhàn)略實(shí)質(zhì)就是：鼓勵(lì)制造業(yè)研發(fā)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化，重塑美國(guó)制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位。

發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的途徑是通過(guò)加強(qiáng)振興制造業(yè)的有關(guān)立法工作，大力培育新興先進(jìn)制造業(yè)；其次，通過(guò)各級(jí)政府不斷加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的支持和政策導(dǎo)向，有針對(duì)性地投資具有變革性的前沿技術(shù)，并以此引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的方向；促進(jìn)節(jié)能高效的制造工藝和新材料的應(yīng)用。

2.先進(jìn)制造業(yè)的內(nèi)涵及分析

隨著信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)等向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，催生了眾多的新興產(chǎn)業(yè)，這些新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)志著國(guó)家在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與升級(jí)方面的競(jìng)爭(zhēng)能力。先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展關(guān)乎一個(gè)國(guó)家能否占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來(lái)制高點(diǎn)，其發(fā)展水平關(guān)乎一國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)必然會(huì)受到世界各國(guó)的高度重視。

1）先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

先進(jìn)制造業(yè)已成為發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的引擎。世界先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展動(dòng)因，一是國(guó)家制造業(yè)向技術(shù)資本密集型和知識(shí)技術(shù)創(chuàng)新型升級(jí)轉(zhuǎn)變；二是制造業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、融資和服務(wù)等方面全球化步伐加快；三是市場(chǎng)需求變化；四是科技革命深化，總體上表現(xiàn)為內(nèi)因外因共同作用下的制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)空前加劇。所以先進(jìn)制造業(yè)已成為美國(guó)、德國(guó)及日本等發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。同時(shí)也將有利于發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程加速和縮小同發(fā)達(dá)國(guó)家之間的先進(jìn)技術(shù)及工藝方面的差距。

2）內(nèi)涵要點(diǎn)及解讀

先進(jìn)制造業(yè)的內(nèi)涵可以概括為“一種形態(tài)、二個(gè)層次、四類(lèi)特征、六化發(fā)展”，其所體現(xiàn)的是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代和科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，以及貫穿于工業(yè)化和信息化融合共生全過(guò)程中的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)活動(dòng)中。

（a）產(chǎn)業(yè)形態(tài)

先進(jìn)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)是種處于適應(yīng)時(shí)代變遷，具有雙重結(jié)構(gòu)、梯度演進(jìn)和差異性狀態(tài)等豐富內(nèi)涵的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

（b）二個(gè)層次

保持技術(shù)前沿性的層次。主要指由于信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)等的創(chuàng)新和發(fā)展而衍生出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，如物聯(lián)（也就是物聯(lián)網(wǎng)，所謂物聯(lián)網(wǎng)就是信息技術(shù)做二次集成，把實(shí)物連上網(wǎng)就是物聯(lián)網(wǎng)）產(chǎn)業(yè)、生物制藥、光纖等。這類(lèi)產(chǎn)業(yè)由信息、生物、新材料、新能源等先進(jìn)前沿技術(shù)驅(qū)動(dòng)，為適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展而形成的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，技術(shù)上保持前沿先進(jìn)性是其最重要和最根本的特征。

處于更新層次的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。主要是指運(yùn)用信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)改造后的傳統(tǒng)制造業(yè)，是傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí)換代的結(jié)果，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)的先進(jìn)技術(shù)化。包括技術(shù)更新、升級(jí)換代后的傳統(tǒng)制造業(yè)，即以保留了基本軀干、更換了技術(shù)心臟的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，但與傳統(tǒng)制造業(yè)緊密相連、其最明顯和最基本的特點(diǎn)是在技術(shù)上保持不斷更新的態(tài)勢(shì)。

（c）四類(lèi)特征

產(chǎn)業(yè)高端性。先進(jìn)制造業(yè)要求產(chǎn)業(yè)工人具備較高的技術(shù)、管理和心理等方面的綜合素質(zhì)，知識(shí)型、技術(shù)型工人比重高；資本投入方面，先進(jìn)制造業(yè)是技術(shù)密集型、資本密集型產(chǎn)業(yè)，因而產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)入門(mén)檻高，要求投入的產(chǎn)業(yè)資本規(guī)模大。

技術(shù)先進(jìn)性。生產(chǎn)過(guò)程中采用納米制造技術(shù)、仿生制造技術(shù)、信息制造技術(shù)、信息管理技術(shù)、自動(dòng)化單元技術(shù)、極限加工技術(shù)、虛擬制造技術(shù)、清潔生產(chǎn)制造技術(shù)等。

管理現(xiàn)代性。管理體現(xiàn)在不僅采用不斷創(chuàng)新的現(xiàn)代管理理念對(duì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)價(jià)值鏈進(jìn)行管理上，如將運(yùn)籌學(xué)思想、行為科學(xué)理論、人本管理、環(huán)保理念等運(yùn)用于產(chǎn)業(yè)和企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的全過(guò)程；同時(shí)也采用先進(jìn)的管理技術(shù)和管理方法進(jìn)行價(jià)值鏈管理，如管理信息系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等。

模式創(chuàng)新性。主要包括采用新的制造模式和發(fā)展模式：制造模式上，如采用精益生產(chǎn)模式(LP)、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)(CIMS)、柔性制造系統(tǒng)(FMS)、虛擬制造模式(VM)和數(shù)字制造化模式等；發(fā)展模式上創(chuàng)新，采用資源節(jié)約型、綠色環(huán)保型、社會(huì)友善型等發(fā)展模式，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

（d）六化發(fā)展趨向

信息化。借助現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展，全部采用計(jì)算機(jī)技術(shù)管理、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)(CAD)、計(jì)算機(jī)輔助工程學(xué)（CAE）等形式進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)，利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)再造傳統(tǒng)制造業(yè)業(yè)務(wù)流程和工作方法，促使傳統(tǒng)制造業(yè)“信息技術(shù)含量”得到顯著提升。

高精化。高精技術(shù)創(chuàng)新和高精技術(shù)領(lǐng)先是先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的永恒追求。以加工精度為例，20世紀(jì)初的加工精度誤差為10微米，現(xiàn)在已達(dá)0.001微米(即1納米級(jí))。

智能化。通過(guò)人機(jī)一體化，使機(jī)器人具有越來(lái)越強(qiáng)大的自我學(xué)習(xí)、自我行動(dòng)和自我維護(hù)的能力，成為人類(lèi)大腦的延伸，甚至取代人腦部分功能，既能進(jìn)行較復(fù)雜的分析、判斷和決策，又能收集、處理、發(fā)展和共享各領(lǐng)域?qū)＜覀兊闹圃旆矫娴牟胖恰?span lang="EN-US">

集約化。先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)還在于實(shí)現(xiàn)單位創(chuàng)造價(jià)值的資源消耗最小化和和單位創(chuàng)造價(jià)值的環(huán)境污染最小化，用最少的資源消耗、最低的環(huán)境破壞生產(chǎn)最高的財(cái)富價(jià)值，這也是是先進(jìn)制造業(yè)未來(lái)發(fā)展的主流方向和主要趨勢(shì)。

集成化。先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)方面集成化，體現(xiàn)于實(shí)現(xiàn)機(jī)電一體化、加工技術(shù)一體化、生產(chǎn)和生物技術(shù)一體化；管理方面集成化，表現(xiàn)在采用管理信息系統(tǒng)(MIS)的集成生產(chǎn)信息、功能和過(guò)程，將統(tǒng)籌的優(yōu)化管理貫穿于整個(gè)制造過(guò)程上。

網(wǎng)絡(luò)化。采用數(shù)字化技術(shù)對(duì)研發(fā)、制造、銷(xiāo)售進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化制造，其各種數(shù)字信號(hào)(如數(shù)據(jù)、圖形、知識(shí)、技能等)能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行傳遞和處理，企業(yè)還可以借助于網(wǎng)絡(luò)?展市場(chǎng)調(diào)研、應(yīng)用電子商務(wù)開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。網(wǎng)絡(luò)化不僅成為經(jīng)濟(jì)全球化的技術(shù)支撐，也可以促進(jìn)先進(jìn)制造企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)建立動(dòng)態(tài)的“虛擬企業(yè)聯(lián)盟”，專(zhuān)注于自己核心的優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)，從而保證實(shí)現(xiàn)各企業(yè)比較優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。