楊根興 / 文

編者按：6月26日舉行的“2014年上海市企業(yè)社會責(zé)任發(fā)布會”一大亮點，是22家5A級協(xié)會在會上發(fā)布了行業(yè)社會責(zé)任報告。上海市軟件行業(yè)協(xié)會作為代表之一，在會上作了交流發(fā)言。本刊刊發(fā)這篇發(fā)言內(nèi)容，旨在啟發(fā)更多的行業(yè)協(xié)會承擔(dān)好服務(wù)企業(yè)、發(fā)展行業(yè)的責(zé)任，并帶動行業(yè)內(nèi)企業(yè)履行社會責(zé)任。

企業(yè)社會責(zé)任報告的主體一般被認(rèn)為是企業(yè)，而行業(yè)協(xié)會是非企業(yè)，也不是事業(yè)，就是一個協(xié)會，或稱為社團(tuán)組織。上海市軟件行業(yè)協(xié)會經(jīng)過思考達(dá)成一個共識，就是先講協(xié)會如何為行業(yè)服務(wù)，然后再闡述行業(yè)的發(fā)展，把兩方面的內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來，形成了題為“軟件驅(qū)動創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速”的上海市軟件行業(yè)協(xié)會社會責(zé)任報告。

1.軟件行業(yè)的地位與價值

軟件產(chǎn)業(yè)是我國重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，具有發(fā)展速度快、滲透面廣、融合度高的特點。軟件無處不在，已涉及到經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和社會生活的方方面面，成為人們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠帧＿M(jìn)入二十一世紀(jì)以來，我國信息產(chǎn)業(yè)政府主管部門連續(xù)發(fā)布了鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵政策，給予了軟件企業(yè)一系列稅收優(yōu)惠政策，極大地推動了我國軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，軟件產(chǎn)業(yè)正處于高速增長期。

隨著近年來信息技術(shù)快速發(fā)展，云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)為軟件企業(yè)的發(fā)展帶來了新機(jī)遇、提出了挑戰(zhàn)。軟件定義一切，軟件成為催生社會經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)“新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)”的核心驅(qū)動力。去年下半年以來，大家可能都看到互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動了電子商務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動了整個金融發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動了家庭的生活……軟件正在改變著我們的生活。

以前我們看到的電腦上面都有一個“Intel inside”，電腦一打開就是“windows”操作系統(tǒng)。轉(zhuǎn)眼間，斯諾登曝出“棱鏡門”期滿一年。一年間，尤其是近來，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全的新事件波瀾起伏：先是國內(nèi)市場占有率接近2/3的微軟XP停止安全更新服務(wù)，決定“不打補(bǔ)丁”，后有中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心近日公告禁止采購裝有Windows8操作系統(tǒng)的計算機(jī)……在信息產(chǎn)業(yè)競爭格局正在發(fā)生重大變化形勢下，我們國家的信息安全絕不能建立在“沙灘”上，我們軟件企業(yè)必須要為建設(shè)“技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先、安全可靠、自主可控的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”這一宏偉目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展肩負(fù)著國家使命，軟件企業(yè)任重道遠(yuǎn)。

2.協(xié)會責(zé)任和服務(wù)

作為軟件行業(yè)協(xié)會，要持續(xù)關(guān)注各相關(guān)方的利益，協(xié)會是服務(wù)會員、服務(wù)政府、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè)的平臺，是促進(jìn)行業(yè)合作交流、產(chǎn)業(yè)提升的紐帶，要為上海軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供竭誠服務(wù)。

上海市軟件行業(yè)協(xié)會成立于1986年6月，是國內(nèi)最早成立的軟件行業(yè)協(xié)會之一，至今已有28年歷史。協(xié)會有知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量管理、開源軟件三個專業(yè)委員會，目前有1200多家會員單位。2012年協(xié)會被評為5A級協(xié)會和上海市先進(jìn)社會組織。

協(xié)會成立28年來遵循“行業(yè)代表、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、行業(yè)協(xié)調(diào)”的工作宗旨，本著“主動、熱心、專業(yè)、有效”的服務(wù)原則，形成了協(xié)會的服務(wù)體系，充分發(fā)揮行業(yè)組織的優(yōu)勢。協(xié)會的服務(wù)，主要聚焦在六個方面：一是配合政府部門做好政府產(chǎn)業(yè)政策的建言和支撐工作，上海軟件產(chǎn)業(yè)的政策落實是由上海市軟件行業(yè)協(xié)會提供支撐服務(wù)的；二是人才的培養(yǎng)，2013年辦了20場培訓(xùn)班，總規(guī)模超過2000人次；三是進(jìn)行市場推廣品牌建設(shè)，每年受市經(jīng)信委委托，組團(tuán)參加在北京舉行的中國（國際）軟件博覽會，而參展的費用則由協(xié)會自籌；四是咨詢中介服務(wù)，協(xié)會每年為會員單位申報著名商標(biāo)、確定行業(yè)排名、申報國家/上海規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)、申報各類獎項和專項資金項目提供服務(wù)；五是提供金融服務(wù)，例如獲得上海農(nóng)商行提供的30億元授信，幫助了40多家企業(yè)成功獲得貸款；六是協(xié)會編發(fā)了《軟件產(chǎn)業(yè)與工程》雜志，這本雜志從2010年到現(xiàn)在，變成了全國軟件協(xié)會當(dāng)中唯一一本有國家正式刊號的雜志，雜志宣傳了國家產(chǎn)業(yè)政策、展示了軟件企業(yè)風(fēng)采，也幫助了行業(yè)內(nèi)的工程師評上高級工程師以及正高級工程師，充分說明了該雜志的有效性。

為了更貼心地服務(wù)會員和企業(yè)，協(xié)會建立了信息服務(wù)框架，從時效性、豐富性、深入性三個層面，建立了協(xié)會的微信（SSIA1986），大家可隨時關(guān)注和訪問，了解最新動態(tài)；也可以訪問協(xié)會網(wǎng)站（www.softline.org.cn），獲得更豐富的資訊；還可以通過《軟件產(chǎn)業(yè)與工程》雜志，獲取深入的產(chǎn)業(yè)報道和典型案例分析。

3.2013年上海軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效

2013年上海軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來了重要里程碑，2013年4月28日，國家工業(yè)和信息化部副部長楊學(xué)山﹑上海市政府副市長周波共同為上海市“中國軟件名城”揭牌，標(biāo)志著上海成為國內(nèi)首個獲得“中國軟件名城”稱號的直轄市。2013年上海軟件產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入達(dá)到2464.9億元，比上年度增長18.2%，是上海所有產(chǎn)業(yè)當(dāng)中發(fā)展最快的一個行業(yè)。上海的軟件企業(yè)經(jīng)營收入超億元的達(dá)到306家，超十億元企業(yè)32家；超千人軟件企業(yè)已達(dá)41家。上海軟件的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，軟件產(chǎn)品和服務(wù)營業(yè)收入比率已上升到了66%。軟件從業(yè)人員規(guī)模達(dá)到34萬人，同比增長了3.1萬人，基本上按照年均10%的速度在增長。上海入圍2013-2014年度的國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)有37家，在全國占比為12.7%。同時，上海市評出了市級重點軟件企業(yè)30家。軟件是信息服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)與核心，2013年以軟件為主體的上海信息服務(wù)全行業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營收入4317.29億元，同比增長19%，實現(xiàn)增加值1387.88億元，同比增長15.1%，占全市GDP的6.4%，占本市第三產(chǎn)業(yè)GDP的10.3%。上海軟件企業(yè)的并購上市風(fēng)起云涌，到2013年底上市企業(yè)已達(dá)47家。上述數(shù)字，充分顯現(xiàn)了上海軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢。

上海市政府頒布了《關(guān)于本市進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（滬府發(fā)〔2012〕26號），從投融資、企業(yè)培育、研發(fā)、人才、知識產(chǎn)權(quán)、進(jìn)出口、產(chǎn)業(yè)布局與管理、政策落實八個方面給出了相關(guān)激勵措施。2013年中，滬府發(fā)〔2012〕26號文的各項政策措施全面落地，向7300多名軟件研發(fā)人員頒發(fā)了8000多萬元專項獎勵基金；對于經(jīng)營收入首次超過10億元軟件企業(yè)--龍旗、百視通和花旗三家企業(yè)的核心團(tuán)隊，分別給予了500萬元的專項獎勵；對2012年度獲得市級重點的18家軟件企業(yè)獎勵了3000多萬元。協(xié)會對2013年上海軟件高級人員薪酬進(jìn)行分析，編制了一份薪酬水平分析報告，結(jié)果顯示上海軟件人員的薪酬水平正在逐步提高，軟件人員的流動產(chǎn)生了一個新的趨勢，要重回“北上廣”（也就是高級人才要重新回到北京、上海、廣州）。此前一度由于上海生活成本高企，使得很多高級人才要返回原籍安家的態(tài)勢在2013年發(fā)生了變化，這得益于上海軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境發(fā)生了可喜的變化。

4.上海市軟件行業(yè)社責(zé)任實踐

軟件產(chǎn)業(yè)是一個智力密集型產(chǎn)業(yè)，綠色產(chǎn)業(yè)，也是無煙工業(yè)。本報告關(guān)注了“技術(shù)創(chuàng)新四名建設(shè)”“標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航 規(guī)范發(fā)展”“雙軟認(rèn)定關(guān)注安全”“誠信建設(shè) 回報社會”等方面的內(nèi)容，可以使利益相關(guān)方對上海軟件行業(yè)的社會責(zé)任實踐有一個全面的了解。

在技術(shù)創(chuàng)新方面，上海軟件界一共獲得20項2013年度上海市科學(xué)技術(shù)獎，占獲獎總數(shù)的6%左右，與軟件和信息服務(wù)業(yè)在上海GDP中占比6.4%的產(chǎn)業(yè)地位基本匹配。軟件著作權(quán)達(dá)到14990件，位列全國第三。2013年度上海的電子商務(wù)發(fā)生了很大的變化，上海金融、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展都得益于軟件的創(chuàng)新驅(qū)動。

在“四名”建設(shè)方面，2013年4月上海獲得“中國軟件名城”稱號后，圍繞“名企、名人、名品、名園”四個方面進(jìn)行重點培育和建設(shè)。作為行業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，上海市軟件行業(yè)協(xié)會在行業(yè)內(nèi)積極推進(jìn)“四名”建設(shè)，努力打造上海軟件品牌。2013年度協(xié)會的165家會員企業(yè)參與了“上海明星軟件企業(yè)、優(yōu)秀軟件企業(yè)家、優(yōu)秀軟件產(chǎn)品評選活動”，創(chuàng)歷屆之最。最終評出了57家經(jīng)營型明星軟件企業(yè)、10家出口型明星軟件企業(yè)、88家創(chuàng)新型明星軟件企業(yè)、18家快速增長型明星軟件企業(yè)、16家領(lǐng)先型明星軟件企業(yè)、21家“四新”型明星軟件企業(yè)，10位優(yōu)秀軟件企業(yè)家，162款優(yōu)秀軟件產(chǎn)品。每年協(xié)會還從評選出的優(yōu)秀企業(yè)家、100位行業(yè)標(biāo)兵等獲獎“名人”中，推薦年度上海市IT新銳候選人。從2013年開始，協(xié)會全額出資，把評優(yōu)獲獎名單在文匯報上套紅發(fā)布。同時協(xié)會也關(guān)注上海軟件園區(qū)的建設(shè)，2014年還將開展明星軟件園區(qū)的評選。

在標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航、規(guī)范發(fā)展方面，協(xié)會倡導(dǎo)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范的制訂。協(xié)會已經(jīng)制定了6項行業(yè)規(guī)范，如《軟件開發(fā)和服務(wù)項目價格構(gòu)成及評估辦法》《軟件工程職業(yè)道德規(guī)范及實踐要求》和《軟件產(chǎn)品分類規(guī)范》等。同時，參與了14個國家標(biāo)準(zhǔn)，以及2個國家軍用標(biāo)準(zhǔn)的制訂。協(xié)會還獲得了上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的立項，承擔(dān)“軟件產(chǎn)業(yè)及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟試點”項目（項目編號：S12-246-081），并于2013年11月20日獲得了全國信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會SOA分技術(shù)委員會（籌）基礎(chǔ)工作組組長單位的任命。該工作組主要任務(wù)是研究提出我國信息化標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展趨勢、標(biāo)準(zhǔn)化體系、新標(biāo)準(zhǔn)的立項建議。

在協(xié)會的領(lǐng)先倡導(dǎo)下，協(xié)會執(zhí)行副會長單位積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)的制訂。寶信軟件是國家工信部成立的信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)工程組副組長單位，已經(jīng)發(fā)布了“信息技術(shù)服務(wù)運行維護(hù)第1、第2、第3部分相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)”，包括32項標(biāo)準(zhǔn)、2個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、1個地方標(biāo)準(zhǔn)；上海軟件中心下屬上海市計機(jī)軟件評測重點實驗室（市級重點實驗室）（SSTL），被評為上海市第一批信息軟件測評服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范點。該實驗室目前同時參與制訂的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)40多項，2013年成功發(fā)布《系統(tǒng)與軟件功能性 第1部分：指標(biāo)體系》等18項標(biāo)準(zhǔn)。

在規(guī)范發(fā)展資質(zhì)提升方面，上海各軟件企業(yè)除了ISO9001評估以外，還通過CMMI能力評估積極提升管理能力。上海是全國范圍內(nèi)擁有通過CMMI5評估企業(yè)數(shù)量最多的城市，標(biāo)志著上海軟件企業(yè)的質(zhì)量管理和過程改進(jìn)水平已躋身于全球軟件業(yè)的高水平行列。

軟件涉及到信息和系統(tǒng)的安全，上海的軟件產(chǎn)品要在市場上發(fā)布都應(yīng)經(jīng)過產(chǎn)品測試，在2013年完成了4320項軟件產(chǎn)品測試。軟件企業(yè)都要經(jīng)過規(guī)范認(rèn)定，2013年新認(rèn)定了493家軟件企業(yè)，上海累計認(rèn)定了4208家企業(yè)。信息安全是行業(yè)的責(zé)任，2013年上海發(fā)放了各類數(shù)字證書58.64萬張。上海市信息安全測評認(rèn)證中心立足信息安全測評，2013年共對本市349個重要信息系統(tǒng)進(jìn)行了安全測評工作。截至2013年年底，該中心共計完成全市1410余次公共信息系統(tǒng)的安全測評，測評對象包括電子政務(wù)、社會保障、銀行、證券、保險、電力、燃?xì)狻⒐┧④壍澜煌ā⑨t(yī)療衛(wèi)生等關(guān)系國計民生的主要應(yīng)用領(lǐng)域的信息系統(tǒng)。

信息與網(wǎng)絡(luò)安全要由廣泛采用國產(chǎn)基礎(chǔ)軟件來保證。上海形成了國產(chǎn)基礎(chǔ)軟件企業(yè)聚集高地，匯聚了國產(chǎn)基礎(chǔ)軟件中的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件和辦公套件，成立了國產(chǎn)基礎(chǔ)軟件應(yīng)用推進(jìn)聯(lián)盟，有利于推動國產(chǎn)基礎(chǔ)軟件發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈形成與擴(kuò)展，有利于提升基礎(chǔ)軟件、應(yīng)用軟件企業(yè)的核心競爭力，有利于推進(jìn)重點工程與重點行業(yè)的信息化項目國產(chǎn)化應(yīng)用。

在誠信建設(shè)方面，上海市軟件行業(yè)協(xié)會在上海市社團(tuán)局召開的自律誠信創(chuàng)建活動推進(jìn)會上作了題為“加強(qiáng)自律誠信建設(shè)，服務(wù)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的典型發(fā)言，上海有18家企業(yè)被評為中國軟件和信息服務(wù)業(yè)信用等級企業(yè)，有37家會員單位參與了企業(yè)誠信創(chuàng)建星級企業(yè)活動。“上海市公共信用信息服務(wù)平臺”由協(xié)會執(zhí)行副會長單位上海眾恒信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司承擔(dān)完成，于2013年12月30正式上線。上海公共信用信息服務(wù)平臺通過整合政府各個部門的法人和自然人信用信息，建立面向全社會的公共信用信息查詢平臺，形成政府和市場共同促進(jìn)社會誠信體系建設(shè)的有利格局，有利于加強(qiáng)對失信行為的懲戒力度，在全社會廣泛形成誠實守信的氛圍，為上海這座國際大都市打造了一張權(quán)威的“誠信”名片。

軟件企業(yè)在發(fā)展自己的同時也牢記回報社會、奉獻(xiàn)愛心，在捐建校舍，捐贈教育軟件，關(guān)愛弱勢群體，包括失獨家庭、民工子弟、自閉癥兒童等群體，協(xié)會的會員單位做出了大量的無私奉獻(xiàn)。

5.結(jié)語

“軟件定義世界、軟件改變生活、軟件任重道遠(yuǎn)”。在信息產(chǎn)業(yè)競爭格局和信息技術(shù)應(yīng)用模式發(fā)生了重大變化的情況下，要實現(xiàn)建立“技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先、安全可靠、自主可控的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”這一宏偉目標(biāo)，2014年軟件企業(yè)責(zé)任更重大、使命更艱巨，協(xié)會也將面臨更大的挑戰(zhàn)，我們將為此努力奮斗！

（作者系上海市軟件行業(yè)協(xié)會 常務(wù)副會長兼秘書長）