珂 巖/文

《社會責任指南》（GB/T 36000-2015）、《社會責任報告編寫指南》（GB/T 36001-2015）和《社會責任績效分類指引》（GB/T 36002-2015）三項國家標準由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會于2015年6月2日正式批準發(fā)布，將于2016年1月1日起實施。

社會責任國家標準是我國社會責任領域首個國家層面的標準，系列標準的出臺對我國社會責任發(fā)展具有重要意義。這有利于統(tǒng)一和規(guī)范我國社會責任及其相關概念并與國際保持一致，有助于各組織正確理解和辨識其社會責任并有效開展相關社會責任實踐，有助于進一步提高我國社會責任工作發(fā)展的水平。

一、社會責任國家標準編制原則是什么？

1.非等效采用 ISO 26000:2010 （MOD）。社會責任國家標準原則上采用重新起草法，參照ISO 26000：2010《社會責任 指南》國際標準（英文版）制定，即非等效采用 ISO 26000:2010，與之基本保持一致。ISO 26000：2010 是迄今為止最具系統(tǒng)性、最為完整的社會責任體系，無論從其編制周期來看，還是從其廣泛的代表性和權威性來看，這份標準在ISO的歷史上均是空前的。我國作為制訂該標準的參與國，在最后一輪決定性的投票中，投了贊成票。非等效采用 ISO 26000:2010編制原則，保證了我國社會責任話語體系在最大程度上與國際上保持一致。

2.“只做減法不做加法”。本著文本內容應符合中國國情且盡可能簡化精煉的原則，對于 ISO 26000:2010 內容較多且大量重復、可讀性和可操作性欠缺等一系列問題，在非等效采用ISO 26000:2010時，社會責任國家標準在起草時按“只做減法不做加法”的原則進行處理，同時將不符合我國國情的技術內容進行相應置換或直接刪除。

3.不用于認證目的。與ISO 26000:2010一致，社會責任國家標準強調《社會責任指南》（GB/T 36000-2015）系列是一個不適合認證的標準，供組織自愿選擇使用。

二、社會責任國家標準由哪些系列組成？

社會責任國家標準包括《社會責任指南》（GB/T 36000-2015）、《社會責任報告編寫指南》（GB/T 36001-2015）和《社會責任績效分類指引》（GB/T 36002-2015）等三項標準。

《社會責任指南》（GB/T 36000-2015）是社會責任國家標準中最核心的標準，主要強調“是什么、如何做、做哪些”；《社會責任報告編寫指南》（GB/T 36001-2015）主要強調如何通過社會責任報告的形式將活動過程和結果向利益相關方披露出來；《社會責任績效分類指引》（GB/T 36002-2015）主要強調“做的怎樣，結果如何”。三個標準是有機聯(lián)系的一個整體（見圖1），所以在應用這三項標準時，組織宜通盤考慮這三項標準。

三、需關注的兩個技術問題

1．標準的適用對象為“組織”而不僅僅是“企業(yè)”

在我國多年的社會責任實踐中，既有企業(yè)，也有地方政府，還有各類機構都開展了社會責任實踐，并發(fā)布社會責任報告。從這些實踐中，可以看到，各類組織開展社會責任實踐確實都取得了成功，并不存在不適合開展社會責任實踐的情況。鑒于此，標準起草組經深入研究和認真討論，決定在社會責任國家標準中，繼續(xù)采用 ISO 26000 :2010中的“組織”的定義，并將標準適用范圍仍確定為組織，而不僅僅是企業(yè)。在社會責任國家標準中，社會責任是指組織的社會責任，既適用于企業(yè)，也適用于其它各種類型的組織。

2關于人權和勞工實踐主題及其相關技術內容

在本國家標準中，對于ISO 26000 :2010中與我國法律法規(guī)規(guī)定的有關人權和勞工實踐的相關技術內容不一致的內容，標準起草組按照我國法律法規(guī)的精神和要求進行相應置換或刪除，例如：“社會對話”，修改為“集體協(xié)商”；“結社和集體談判的自由”，修改為“工會組織和集體協(xié)商”。

四、社會責任核心內容概覽

作為社會責任國家標準的核心標準，《社會責任指南》（GB/T 36000-2015）包含七大社會責任核心主題和31個議題，詳見表1。圖2為本標準技術內容概覽。